Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, являясь по указу Президента РФ от 9 марта 2004 года органом исполнительной власти и находясь в ведении Минобрнауки РФ, со вчерашнего дня, согласно указу главы государства от 15 мая 2018 года «О структуре федеральных органов исполнительной власти», выведен из подчинения Министерства. Теперь его деятельностью будет напрямую руководить Правительство России.
Напомним, что первым руководителем надзорной службы был Виктор Болотов, первый замминистра общего и профессионального образования. Его и находившегося на тот момент министра Владимира Филиппова назвали «отцами-основателями» Единого госэкзамена. Эпоха этого руководителя Рособрнадзора запомнилась как время «кровавых» битв сторонников и противников ЕГЭ. Однако противоборствующие стороны сошлись в одном: новый экзамен смог запустить социальный лифт. Иными словами, выпускники дальних и бедных регионов смогли проходить обучение в Москве и Санкт-Петербурге.
Через четыре года В. Болотова сменила Любовь Глебова, занимавшая до этого должность замминистра здравоохранения и социального развития. При ней всё чаще стали возникать скандалы, связанные с нарушением процедур проведения экзаменов, а также утечкой КИМов (контрольно-измерительных материалов).
После ухода Л. Глебовой (через четыре года) пост главы Рособрнадзора занял её заместитель Иван Муравьев. Его пребывание было очень коротким (всего год) и не оставил значительного для образования следа.
С 2013 года руководителем регулятора был назначен возглавлявший до этого департамент управления программами и конкурсными процедурами Минобрнауки Сергей Кравцов. Он начал свою деятельность с жёстких мер по соблюдению процедур проведения ЕГЭ, начала работать система общественных наблюдателей, были проведены расследования утечки КИМов в Интернет накануне испытаний. На сегодняшний день процедура проведения экзамена особых нареканий не вызывает.
Стоит отметить, что о необходимости создания независимой от исполнительной власти системы оценки качества образования, которая включала бы независимые центры организации и проведения ЕГЭ на региональном уровне, и координирующего эту деятельность федерального агентства неоднократно говорила Любовь Духанина, являющаяся на сегодняшний день замглавы думского комитета по образованию и науке. Ведь именно в случае функционирования независимого агентства (например, по типу АСИ (Агентство стратегических инициатив)), которое проводило бы оценку качества образования, включая и ЕГЭ, можно получить объективные результаты.
Вчера Президент РФ, подписав указ, сделал первый шаг в данном направлении, и теперь Министерство не будет оценивать свои же результаты.
Сегодня первоочередными задачами, стоящими перед Рособрнадзором, являются:
- приведение содержания КИМов в соответствие с образовательными госстандартами;
- объективная оценка и пересмотр используемых пороговых значений на ЕГЭ (по мнению экспертов, они необоснованно занижены).
Имя нового руководителя Рособрнадзора, по словам Д. Медведева, станет известно послезавтра.
